केंद्रीय सड़क परिवहन एवं राजमार्ग मंत्री नितिन गडकरी द्वारा पंजाब सरकार को कानून-व्यवस्था सुधारने या आठ राजमार्ग परियोजनाओं से हाथ धोने की चेतावनी दिए जाने के तीन दिन बाद, मुख्यमंत्री भगवंत मान ने मंगलवार को भूमि अधिग्रहण में देरी और जालंधर तथा लुधियाना में धमकी और हिंसा की दो घटनाओं के लिए भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (एनएचएआई) को जिम्मेदार ठहराया।
गडकरी को लिखे पत्र में मान ने एनएचएआई और राजमार्ग परियोजनाओं के त्वरित निष्पादन के प्रति अपनी सरकार की प्रतिबद्धता दोहराते हुए कहा कि दोनों मामले रियायतकर्ता/ठेकेदार के कारण उत्पन्न हुए हैं। उन्होंने कहा कि दोनों मामलों में स्थानीय पुलिस ने कानून के प्रासंगिक प्रावधानों के तहत तुरंत एफआईआर दर्ज की और गिरफ्तारियां की गईं।
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उन्होंने जवाब में लिखा, “जांच में पाया गया कि एक घटना एनएचएआई रियायतग्राही/ठेकेदार द्वारा भूमि की अत्यधिक खुदाई का परिणाम थी। दूसरी घटना रियायतग्राही/ठेकेदार द्वारा अपने उप-ठेकेदार को वित्तीय बकाया का भुगतान न करने का परिणाम थी।”
मान ने केंद्रीय मंत्री को यह भी आश्वासन दिया कि इन सबके बावजूद पंजाब पुलिस एनएचएआई की सुरक्षा चिंताओं का ध्यान रखने के लिए प्रतिबद्ध है और स्थानीय पुलिस को कानून व्यवस्था बनाए रखने के लिए क्षेत्र में गश्ती दल तैनात करने के निर्देश दिए गए हैं।
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गडकरी ने 9 अगस्त को मुख्यमंत्री को लिखे एक कड़े पत्र में चेतावनी दी थी कि एनएचएआई के पास पंजाब में आठ बुरी तरह प्रभावित राजमार्ग परियोजनाओं को रद्द/समाप्त करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है, जिनकी कुल लंबाई 293 किलोमीटर है और लागत 1,000 करोड़ रुपये है। ₹अगर राज्य में कानून-व्यवस्था की स्थिति में सुधार नहीं हुआ तो 14,288 करोड़ रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा। उन्होंने धमकियों और हिंसा की घटनाओं पर चिंता जताई थी, खास तौर पर दो घटनाओं का जिक्र किया था जिसमें दिल्ली-कटरा एक्सप्रेसवे पर काम कर रहे एनएचएआई के कर्मचारियों और ठेकेदारों पर हमला किया गया और उन्हें धमकाया गया था। उन्होंने लंबित भूमि अधिग्रहण मुद्दों के अलावा अपराधियों के खिलाफ सख्त कार्रवाई पर जोर दिया था। एनएचएआई ने पंजाब में पहले ही तीन परियोजनाओं को समाप्त कर दिया है, जिनकी कुल लंबाई 104 किलोमीटर है और लागत 1,000 करोड़ रुपये है। ₹23,263 करोड़ रु.
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केंद्रीय मंत्री के पत्र का जवाब देते हुए मान ने कहा कि राज्य सरकार भूमि अधिग्रहण और अन्य संबंधित मामलों में एनएचएआई का सक्रिय रूप से समर्थन कर रही है। उन्होंने कहा कि यही कारण है कि कुछ अपवादों को छोड़कर राज्य में एनएचएआई की अधिकांश परियोजनाएं पटरी पर हैं। हालांकि, सीएम ने भूमि अधिग्रहण में देरी और मध्यस्थ के फैसले को चुनौती देने या स्वीकार करने में समय लेने की एनएचएआई की प्रवृत्ति के लिए जिम्मेदार ठहराया। उन्होंने कहा कि किसान अपनी जमीन से बहुत जुड़े हुए हैं क्योंकि यह उनकी आजीविका का मुख्य स्रोत है, इसलिए अगर उन्हें लगता है कि मुआवजा पर्याप्त नहीं है तो वे अपनी जमीन देने से हिचकते हैं। मुख्यमंत्री ने लिखा, “ऐसे कई मामले हैं जिनमें किसान मध्यस्थों द्वारा दिए गए पुरस्कारों से संतुष्ट थे और वे एनएचएआई को दी गई दरों पर अपनी जमीन का कब्जा सौंपने के लिए तैयार थे। हालांकि, एनएचएआई ने मध्यस्थ के फैसले को चुनौती देने का विकल्प चुना या फैसले को स्वीकार करने में बहुत लंबा समय लिया। इससे अधिग्रहण प्रक्रिया में देरी हुई।”
मान ने आगे बताया कि ऐसे कई मामले हैं जिनमें ज़मीन का कब्ज़ा NHAI को दिया गया था, लेकिन NHAI के ठेकेदारों ने अपनी मशीनरी जुटाने और काम शुरू करने में काफ़ी समय लगा दिया। पत्र में लिखा है, “इस बीच, किसानों ने फिर से ज़मीन पर खेती शुरू कर दी। एक बार जब राज्य के अधिकारियों ने NHAI को ज़मीन का कब्ज़ा दे दिया, तो यह NHAI या उसके ठेकेदारों की ज़िम्मेदारी है कि वे कब्ज़ा बनाए रखें।”
सीएम ने कहा कि उनके निर्देश पर मुख्य सचिव एनएचएआई के समक्ष आ रही बाधाओं को दूर करने के लिए उपायुक्तों और एनएचएआई के क्षेत्रीय कार्यालय के साथ नियमित समीक्षा बैठकें कर रहे हैं। उन्होंने कहा, “इसके अलावा, मैं व्यक्तिगत रूप से इस मुद्दे पर किसानों से बातचीत करने की योजना बना रहा हूं।”
