नारकोटिक्स क्राइम ब्यूरो (एनसीबी) द्वारा तीन ड्रग तस्करों को नारकोटिक ड्रग्स एंड साइकोट्रोपिक सब्सटेंस (पीआईटी-एनडीपीएस) अधिनियम के तहत हिरासत में लेने और उन्हें असम की डिब्रूगढ़ जेल भेजने के लिए केंद्रीय गृह मंत्रालय से मंजूरी प्राप्त करने के बाद, पंजाब पुलिस भी यही रास्ता अपनाने की योजना बना रही है।
पीआईटी-एनडीपीएस अधिनियम 1988 में बार-बार अपराध करने वालों को निवारक हिरासत में रखने का प्रावधान है। अधिनियम की धारा 3 सरकार को नशीली दवाओं और नशीले पदार्थों की अवैध तस्करी में लिप्त लोगों को हिरासत में लेने का अधिकार देती है, जबकि धारा 9 में हिरासत में लिए गए लोगों की शिकायतों पर विचार करने के लिए एक सलाहकार बोर्ड के गठन का प्रावधान है।
पंजाब पुलिस की नशीली दवाओं के तस्करों और उनके सहयोगियों को निवारक हिरासत में लेने की बहुप्रचारित योजना उस समय अटक गई, जब पंजाब के गृह विभाग ने इसकी अनुमति देने से इनकार कर दिया।
पंजाब पुलिस के एक वरिष्ठ अधिकारी के अनुसार राज्य के गृह विभाग के पास कम से कम 70 प्रस्ताव लंबित हैं। इनमें से करीब 30 प्रस्ताव चार महीने पहले भेजे गए थे।
एनसीबी ने आठ महीने पहले ये प्रस्ताव पंजाब के गृह विभाग को भी भेजे थे।
एनसीबी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर कहा, “हालांकि, राज्य के गृह विभाग द्वारा आवश्यक मंजूरी नहीं दिए जाने के बाद, एजेंसी ने वही प्रस्ताव केंद्रीय गृह मंत्रालय को भेजा, जिसके बाद एक संयुक्त सचिव स्तर के अधिकारी ने मंजूरी दी।”
एनसीबी अधिकारियों ने कहा कि पीआईटी-एनडीपीएस की धारा 3 के तहत, कुछ व्यक्तियों को हिरासत में लेने का आदेश देने की शक्ति केंद्र सरकार या राज्य सरकार या केंद्र सरकार के किसी भी अधिकारी के पास है, जो संयुक्त सचिव के पद से नीचे नहीं हो।
अब पंजाब पुलिस भी एनसीबी के नक्शेकदम पर चलने पर विचार कर रही है और सरकार के साथ इस मुद्दे पर चर्चा करने के बाद गृह मंत्रालय को प्रस्ताव भेजेगी।
पंजाब पुलिस के एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर बताया, “चूंकि पीआईटी-एनडीपीएस के तहत निवारक हिरासत के 70 से अधिक प्रस्ताव राज्य के गृह विभाग के पास लंबित हैं, जो सभी आपत्तियों को दूर करने के बाद भी वांछित मंजूरी नहीं दे रहा था, इसलिए हमने गृह मंत्रालय से संपर्क करने का फैसला किया है। हम गृह मंत्रालय के समक्ष जाने से पहले सरकारी स्तर पर इस मुद्दे पर चर्चा कर रहे हैं।”
पंजाब के पुलिस महानिदेशक द्वारा मामले पर गहन विचार-विमर्श के बाद मुख्यमंत्री भगवंत मान की अगुवाई वाली राज्य सरकार ने पिछले साल 24 जनवरी को पीआईटी-एनडीपीएस को लागू करने की मंजूरी दे दी थी।
प्रस्ताव तैयार करने वाले एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया कि गृह विभाग इस मुद्दे पर कानूनी पचड़े में पड़ने से आशंकित है और इसीलिए वांछित मंजूरी देने में टालमटोल कर रहा है।
अधिकारी ने कहा, “हालांकि, अधिनियम में यह स्पष्ट है कि जो भी अनुमति देता है, वह किसी भी कानूनी जांच के लिए उत्तरदायी नहीं है। पूरा दायित्व सरकार द्वारा गठित बोर्ड पर है। बोर्ड हिरासत के आदेश को बरकरार रख सकता है या रद्द कर सकता है।”
प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, पंजाब सरकार ने पिछले वर्ष न्यायमूर्ति शबीहुल हसनैन (सेवानिवृत्त) की अध्यक्षता में तीन सदस्यीय सलाहकार समिति का पुनर्गठन किया था, जिसमें अधिवक्ता सुवीर श्योकंद और दिवांशु जैन सदस्य थे।
एनसीबी ने 17 अगस्त को बठिंडा जेल में बंद दो ड्रग तस्करों अक्षय छाबड़ा और जसपाल सिंह उर्फ गोल्डी को पीआईटी-एनडीपीएस एक्ट के तहत हिरासत में लेकर डिब्रूगढ़ जेल भेज दिया था। इससे पहले 13 अगस्त को पंजाब में पहली बार पीआईटी-एनडीपीएस एक्ट लागू किया गया था, जिसमें कुख्यात ड्रग तस्कर बलविंदर सिंह उर्फ बिल्ला सरपंच उर्फ बिल्ला हवेलियां को एहतियातन हिरासत में लेकर डिब्रूगढ़ भेजा गया था।
