पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय ने शुक्रवार को पीजीआईएमईआर के संविदा एवं आउटसोर्स कर्मचारियों को गुरुवार से शुरू हुई हड़ताल जारी रखने से रोक दिया।
मुख्य न्यायाधीश शील नागू और न्यायमूर्ति अनिल क्षेत्रपाल की उच्च न्यायालय की खंडपीठ ने पीजीआईएमईआर की याचिका पर कार्रवाई की, जिसमें हड़ताल पर रोक लगाने का आदेश देने की मांग की गई थी।
मुख्य न्यायाधीश की पीठ ने अस्पताल द्वारा दायर जनहित याचिका (पीआईएल) पर सुनवाई करते हुए आदेश दिया, “… सभी श्रेणियों के संविदा/आउटसोर्स कर्मचारियों को हड़ताल पर जाने से रोक दिया जाता है और प्रतिवादियों (यूटी प्रशासन, अन्य) को पीजीआईएमईआर में रोगी देखभाल सेवाओं का निर्बाध संचालन सुनिश्चित करने का निर्देश दिया जाता है।” साथ ही पीठ ने कर्मचारी नेता अश्विनी कुमार मुंजाल को पीजीआईएमईआर परिसर में प्रवेश करने से भी रोक दिया।
याचिका में अस्पताल ने कहा था कि संविदा कर्मचारियों की संयुक्त कार्रवाई समिति (जेएसी) के अध्यक्ष मुंजाल के उकसावे पर सुरक्षा गार्ड, सफाई कर्मचारी, सफाई पर्यवेक्षक, अस्पताल परिचारक और खानपान आदि गुरुवार से काम से अनुपस्थित हैं, जिसके कारण ओपीडी सहित इन-हाउस रोगी देखभाल सेवाएं प्रभावित हुई हैं।
यूनियन के सदस्यों की कुछ मांगें हैं, जो वैध हो सकती हैं या नहीं भी हो सकती हैं, लेकिन उनके द्वारा अपनाया गया रास्ता सराहनीय नहीं है, ऐसा उनके वकील ने अदालत को बताया था।
सुनवाई के दौरान चंडीगढ़ व केंद्र सरकार के वकीलों ने आश्वासन दिया कि अनुबंध कर्मचारी यूनियन के सदस्यों की मांगों पर पूरी सकारात्मकता के साथ विचार किया जाएगा।
“उपरोक्त संविदा कर्मचारियों द्वारा काम से दूर रहने के कारण पीजीआईएमईआर में ओपीडी के साथ-साथ इन-हाउस रोगी देखभाल भी ठप हो गई है, जिससे हजारों रोगी लावारिस हो गए हैं। यह भी सूचित किया जाता है कि अस्पताल सेवाएँ पूर्वी पंजाब आवश्यक सेवा (रखरखाव) अधिनियम, 1947 के तहत परिभाषित आवश्यक सेवाएँ हैं,” अदालत ने प्रतिबंध आदेश पारित करते हुए कहा और यह भी उल्लेख किया कि इससे पहले 2 फरवरी को भी अदालत ने मुंजाल को संस्थान के परिसर में प्रवेश करने से रोक दिया था।
हालांकि, बाद में सुप्रीम कोर्ट ने इस आदेश में संशोधन किया। शुक्रवार को कर्मचारियों की हड़ताल पर रोक लगाते हुए हाईकोर्ट ने 28 अगस्त के लिए नोटिस जारी किया।
गुरुवार को 4,000 से ज़्यादा संविदा कर्मचारियों ने हड़ताल शुरू कर दी थी, जिससे कई अस्पतालों में कामकाज ठप्प हो गया था। उन्होंने शुक्रवार को अपनी हड़ताल स्थगित कर दी थी, ताकि प्रशासन को उनकी मांगों पर काम करने के लिए एक दिन मिल सके।
डॉ विवेक लाल के पीजीआईएमईआर निदेशक के रूप में कार्यभार संभालने के बाद से दो साल से भी कम समय में विभिन्न कर्मचारी संघों द्वारा यह पांचवीं हड़ताल थी। डॉ लाल के कार्यभार संभालने के बाद पहली हड़ताल 16 नवंबर 2022 को, दूसरी इस साल 20 जनवरी को, तीसरी 3 और 4 अप्रैल को, चौथी 12 जून को और पांचवीं मंगलवार को हुई।
श्रमिकों की प्रमुख मांगों में ठेका श्रमिकों का समायोजन/नियमितीकरण, समान वेतन लागू करना, ईएसआई के दायरे में न आने वाले ठेका कर्मचारियों को चिकित्सा सुविधा देना, 10 प्रतिशत से अधिक वेतन पाने वाले ठेका कर्मचारियों को बोनस देना शामिल है। ₹21,000 रुपये का बीमा और संविदा कर्मचारियों के लिए चौबीसों घंटे कैंटीन की सुविधा।
19 अप्रैल को हड़ताल के बाद केंद्रीय स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय ने हड़ताल के लिए अपनी मंजूरी दे दी थी। ₹समान वेतन के बकाया भुगतान के लिए 46 करोड़ रुपये का बजट प्रस्तावित।
जेएसी के अनुसार, पीजीआईएमईआर ने पिछली वार्ताओं के दौरान की गई अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा नहीं किया है। श्रमिकों का दावा है कि बकाया राशि 1,000 करोड़ रुपये है। ₹विभिन्न कर्मचारी श्रेणियों को कवर करने वाले 30-40 करोड़ रुपये का भुगतान अभी तक नहीं किया गया है। ₹जनवरी 2024 से अस्पताल परिचारकों और रिलीवरों को 28 करोड़ रुपये का भुगतान किया जाना है।
उच्च न्यायालय के पिछले हस्तक्षेप
5 फरवरी: पीजीआईएमईआर की याचिका के बाद उच्च न्यायालय ने पीजीआईएमईआर के विभिन्न कर्मचारी संघों द्वारा दिए गए 7 फरवरी के हड़ताल के नोटिस पर रोक लगा दी थी।
12 नवंबर 2023: हाईकोर्ट ने पीजीआई मेडिकल टेक्नोलॉजिस्ट यूनियन द्वारा 14 नवंबर को सामूहिक आकस्मिक अवकाश के लिए जारी किए गए नोटिस पर रोक लगा दी है। सामूहिक आकस्मिक अवकाश के अलावा टेक्नोलॉजिस्ट यूनियन के अलावा कुछ गैर-संकाय यूनियनों ने धमकी दी है कि अगर उनकी मांगें नहीं मानी गईं तो वे 14 नवंबर से अनिश्चितकालीन भूख हड़ताल पर चले जाएंगे।
इसी तरह, अदालत ने यूनियनों को अगस्त 2019, मार्च 2020 और मार्च 2022 में हड़ताल पर जाने से भी रोक दिया।
बिना अनुमति के प्रदर्शन करने पर पुलिस ने कार्यकर्ताओं के खिलाफ एफआईआर दर्ज की
चंडीगढ़ पुलिस ने बिना उचित अनुमति के पीजीआईएमईआर परिसर में विरोध प्रदर्शन करने वाले संविदा कर्मचारियों के खिलाफ प्राथमिकी दर्ज की।
गुरुवार को संयुक्त कार्रवाई समिति (जेएसी) के बैनर तले 4000 से अधिक संविदा कर्मियों, जिनमें सफाई कर्मचारी, सुरक्षा गार्ड, अस्पताल परिचारक और अन्य श्रेणियां शामिल थीं, ने अस्पताल प्रशासन के खिलाफ विरोध प्रदर्शन किया, जिससे रोगी सेवाएं बाधित हुईं।
श्रमिक वेतन नियमितीकरण, बेहतर चिकित्सा सुविधाओं और अन्य लाभों की मांग कर रहे थे, जो समझौता कार्यवाही जारी रहने के बावजूद महीनों से लंबित हैं।
रिसर्च ब्लॉक ए के पास हुए इस विरोध प्रदर्शन के बाद सेक्टर 11 पुलिस स्टेशन में भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस) की धारा 223 के तहत मामला दर्ज किया गया।
गुरुवार को, सब-इंस्पेक्टर सुमेर सिंह और कांस्टेबल दीपक, पीजीआईएमईआर में रिसर्च ब्लॉक ए के पास नियमित गश्त ड्यूटी पर थे, उन्होंने विभिन्न यूनियनों के अनुबंध-आधारित श्रमिकों की एक बड़ी भीड़ देखी। कर्मचारी अपनी मांगों को लेकर पीजीआईएमईआर प्रशासन के खिलाफ विरोध प्रदर्शन कर रहे थे।
सिंह ने प्रदर्शनकारियों से संपर्क किया और उन्हें बताया कि बिना पूर्व अनुमति के पीजीआईएमईआर के परिसर में इस तरह का विरोध प्रदर्शन करना कानून के खिलाफ है। बार-बार चेतावनी देने और हटने के अनुरोध के बावजूद, प्रदर्शनकारियों ने आदेशों की अवहेलना करते हुए अपना प्रदर्शन जारी रखा।
निर्देशों का पालन न करने पर पुलिस ने प्रदर्शनकारी कर्मचारियों के खिलाफ जिला मजिस्ट्रेट के 28 जून 2024 के आदेश का उल्लंघन करने के आरोप में बीएनएस की धारा 223 के तहत मामला दर्ज किया। एसआई सुमेर की शिकायत के बाद औपचारिक रूप से एफआईआर दर्ज की गई।
पीजीआईएमईआर दीक्षांत समारोह में आज मुख्य न्यायाधीश के आगमन से पहले कर्मचारियों ने हड़ताल वापस ली
इस बीच, शुक्रवार शाम को जिला प्रशासन और पुलिस के साथ बैठक के बाद प्रदर्शनकारी कर्मचारियों ने शनिवार को प्रस्तावित अपनी हड़ताल वापस ले ली।
जैसे ही कर्मचारी काम पर वापस लौटे, ओपीडी में पंजीकरण फिर से शुरू हो गया। शाम 4.30 बजे तक ओपीडी के लिए 9,185 पंजीकरण हुए, इसके अलावा 126 आपातकालीन ओपीडी पंजीकरण और अस्पताल में 196 दाखिले हुए।
उपायुक्त विनय प्रताप सिंह और एसएसपी कंवरदीप कौर ने पीजीआईएमईआर प्रबंधन और संविदा कर्मियों की संयुक्त सलाहकार समिति के प्रतिनिधियों को शुक्रवार दोपहर 2.15 बजे बैठक के लिए आमंत्रित किया था, जिसे शाम 4.15 बजे तक के लिए स्थगित कर दिया गया।
सिंह ने जेएसी प्रतिनिधियों को बताया कि शनिवार को पीजीआईएमईआर दीक्षांत समारोह में भारत के मुख्य न्यायाधीश के दौरे के मद्देनजर संस्थान में विरोध प्रदर्शन की अनुमति नहीं दी जा सकती। उनसे अनुरोध किया गया कि या तो विरोध प्रदर्शन रद्द कर दें या शनिवार के बाद सेक्टर 25 के रैली ग्राउंड में विरोध प्रदर्शन करें।
इसके बाद शनिवार को 24 घंटे की हड़ताल का आह्वान वापस ले लिया गया। विरोध प्रदर्शन का आह्वान जेएसी ने किया था, जिसमें पीजीआई सफाई कर्मचारी अनुबंध कर्मचारी संघ, पीजीआई सुरक्षा गार्ड अनुबंध कर्मचारी संघ, पीजीआई अस्पताल परिचारक अनुबंध कर्मचारी संघ, पीजीआई महिला अनुबंध कर्मचारी संघ और पीजीआई विद्युत अनुबंध कर्मचारी संघ शामिल थे।