कांग्रेस ने शुक्रवार को हरियाणा विधानसभा अध्यक्ष ज्ञान चंद गुप्ता पर तोशाम से विधायक किरण चौधरी को अवैध रूप से विधायक बने रहने की अनुमति देने में सत्तारूढ़ भाजपा के साथ मिलीभगत करने का आरोप लगाया। 2019 में कांग्रेस के चुनाव चिह्न पर निर्वाचित चौधरी पिछले महीने पाला बदलकर भाजपा में शामिल हो गए थे।
कांग्रेस नेताओं ने दलबदल विरोधी कानून के तहत राज्य विधानसभा की सदस्यता से चौधरी को अयोग्य ठहराने की मांग वाली याचिका को “गलत तरीके से” खारिज करने के लिए स्पीकर पर निशाना साधते हुए कहा कि यह कृत्य चल रही अवैधता में स्पीकर की भागीदारी को दर्शाता है। कांग्रेस ने संविधान की दसवीं अनुसूची के अनुसार चौधरी को अयोग्य ठहराने की मांग करते हुए एक याचिका दायर की थी। याचिका में कहा गया है कि दसवीं अनुसूची की धारा 2 (1) (ए) के अनुसार, किसी भी राजनीतिक दल से संबंधित सदन का सदस्य सदन का सदस्य होने के लिए अयोग्य हो जाएगा यदि उसने स्वेच्छा से उस राजनीतिक दल की सदस्यता छोड़ दी है।
22 जुलाई को स्पीकर ने घोषणा की कि याचिका को तकनीकी आधार पर खारिज कर दिया गया है क्योंकि यह संविधान की दसवीं अनुसूची के प्रावधानों के अनुसार तैयार किए गए हरियाणा विधानसभा (दलबदल के आधार पर सदस्यों की अयोग्यता) नियमों में उल्लिखित शर्तों का पालन नहीं करती है। कांग्रेस विधायक दल (सीएलपी) के उपनेता आफताब अहमद और मुख्य सचेतक भारत भूषण बत्रा ने शुक्रवार को एक ब्रीफिंग में दावा किया कि अयोग्यता याचिका को खारिज करने का स्पीकर ज्ञान चंद गुप्ता का फैसला ज्ञान की कमी, दिमाग का इस्तेमाल न करने और संवैधानिक प्रावधानों के साथ छेड़छाड़ करने जैसा है।
‘ऐसे मामलों के लिए स्पीकर के पास अलग-अलग मापदंड होते हैं’
अहमद ने आरोप लगाया कि स्पीकर के फैसले ने उनकी भेदभावपूर्ण कार्यप्रणाली और सत्तारूढ़ भाजपा के साथ मिलीभगत को भी उजागर किया है। ऐसे मामलों से निपटने के लिए उनके पास अलग-अलग मापदंड हैं। “उदाहरण के लिए, उन्होंने कांग्रेस विधायक प्रदीप चौधरी को 30 जनवरी, 2021 को, शनिवार और गैर-कार्य दिवस पर, अदालत द्वारा दोषी ठहराए जाने के बाद, हटाने में केवल दो दिन का समय लिया। हालाँकि, हिमाचल प्रदेश उच्च न्यायालय द्वारा उनकी सजा पर रोक लगाने के बाद उनकी सदस्यता बहाल कर दी गई,” उन्होंने कहा।
कांग्रेस नेता ने यह भी बताया कि स्पीकर ने भाजपा सरकार का समर्थन करने वाले एक निर्दलीय विधायक रंजीत सिंह के इस्तीफे का संज्ञान लिया, जो भाजपा में शामिल होने के एक महीने से अधिक समय बाद आया। अहमद ने कहा, “रणजीत सिंह लोकसभा चुनाव लड़ने के लिए भाजपा में शामिल हुए थे। दलबदल विरोधी कानून के अनुसार उन्हें अयोग्य घोषित किया जाना चाहिए था। इस्तीफा देने के बाद भी उनका मंत्री बने रहना भी अवैध है।”
कांग्रेस नेताओं ने 2004 के सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले का हवाला देते हुए कहा कि नियम मूल कानून को नहीं हरा सकते। बत्रा ने कहा, “नियम न्याय को बनाए रखने के लिए होते हैं, उसे हराने के लिए नहीं। स्पीकर का फैसला सुप्रीम कोर्ट के फैसले के खिलाफ है, यह गैरकानूनी है और संविधान का घोर उल्लंघन है।”
सुप्रीम कोर्ट ने अपने ऐतिहासिक फैसले में क्या कहा?
2004 के डॉ. महाचंद्र प्रसाद सिंह फैसले में सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि प्रक्रिया के दायरे में आने वाले नियमों का उद्देश्य जांच को सुगम बनाना है, न कि असंख्य तकनीकी पहलुओं को शामिल करके उसमें बाधा डालना। सुप्रीम कोर्ट ने कहा, “अधीनस्थ कानून होने के नाते, नियम ऐसा कोई प्रावधान नहीं कर सकते हैं, जिसका प्रभाव मूल प्रावधान – दसवीं अनुसूची की विषय-वस्तु और दायरे को सीमित करने पर हो।” कांग्रेस नेताओं ने कहा कि हस्ताक्षरित और सत्यापित याचिका के पीछे उद्देश्य यह सुनिश्चित करना था कि उत्पीड़न का कारण बनने के लिए झूठे आरोप लगाने वाली तुच्छ याचिकाएँ दायर न की जाएँ।
“नियम 6 और 7 की सख्त व्याख्या करना संभव नहीं है, अन्यथा संविधान (बावनवाँ संशोधन) अधिनियम का मूल उद्देश्य ही विफल हो जाएगा, जिसके द्वारा दसवीं अनुसूची जोड़ी गई थी। एक चूककर्ता विधायक, जो अन्यथा पैराग्राफ 2 के तहत अयोग्यता का शिकार हो चुका है, याचिका में मामूली त्रुटि का लाभ उठाकर बच निकलने में सक्षम होगा और इस तरह अध्यक्ष से याचिका को खारिज करने के लिए कहेगा। नियमों की वैधता केवल तभी कायम रह सकती है, जब उन्हें प्रकृति में निर्देशात्मक माना जाए, अन्यथा, सख्त व्याख्या पर, वे अधिकारहीन हो जाएँगे,” सुप्रीम कोर्ट के आदेश में कहा गया।
‘याचिका खारिज करते समय नियमों का पालन किया गया’
आरोपों पर प्रतिक्रिया देते हुए विधानसभा अध्यक्ष ज्ञान चंद गुप्ता ने कहा कि ये आरोप निराधार और अनुचित हैं। गुप्ता ने कहा, “मैंने याचिका खारिज करते समय नियमों का पालन किया। कांग्रेस वैध याचिका क्यों नहीं बना सकती? उनके कानूनी विशेषज्ञ क्या कर रहे हैं? ऐसा लगता है कि वे खुद चौधरी की अयोग्यता के लिए दबाव बनाने के लिए अनिच्छुक हैं। यह बेतुका है कि उन्होंने मुझ पर सत्ताधारी पार्टी के साथ मिलीभगत का आरोप लगाया है।”
ऐसे मामलों से निपटने में अलग-अलग मानदंड अपनाने के आरोपों और प्रदीप चौधरी की अयोग्यता के बारे में स्पीकर ने कहा कि उन्हें उन्हें पद से हटाना पड़ा क्योंकि अदालत ने उन्हें दोषी ठहराया था और आदेश उन्हें ईमेल के ज़रिए बताया गया था। गुप्ता ने कहा कि वह कांग्रेस नेताओं द्वारा अपने मामले को आगे बढ़ाने के लिए सुप्रीम कोर्ट के फ़ैसले के बारे में जानना चाहते हैं।