लंदन में रहने वाले फिल्म निर्माता जैकब ली पिछले सप्ताह सिटी ब्यूटीफुल में थे। और पहली बार आने वाले ज़्यादातर आगंतुकों की तरह, उन्होंने भी अपने दिन की शुरुआत सुखना झील के किनारे दौड़ से की। उन्हें आश्चर्य हुआ कि शहर के इस ऐतिहासिक स्थल की यात्रा ने उन्हें अंग्रेजी गर्मियों की याद दिला दी – हालाँकि लाइम और सैंटेंडर बाइक की मौजूदगी ने इस गर्मी को और भी मज़ेदार बना दिया है, जिसने उनके देश में आवागमन को बहुत आसान बना दिया है।
सुखना झील मार्ग के दूसरी ओर स्थित स्मार्ट बाइक स्टेशन उनके लिए विशेष था।
“मैं जल्दी से वहाँ गया, स्टेशनों पर दिए गए निर्देशों को पढ़ा और बाइक तक पहुँचने में सक्षम हो गया। मैं शहर के सभी महत्वपूर्ण स्थलों पर स्टेशन देखकर काफी खुश था, लेकिन बाइक की हालत देखकर मैं थोड़ा निराश हो गया। कई बाइक की टोकरियाँ, ताले, पैडल और स्टैंड टूटे हुए थे। मैंने लोगों की रुचि की कमी भी देखी, शायद ही कोई उन्हें इस्तेमाल करता हो,” ली ने कहा, यह संकेत देते हुए कि बाइक की खराब स्थिति इसके लिए जिम्मेदार हो सकती है।
ब्रिटिश फिल्म निर्माता अकेले ऐसे बाइक सवार नहीं हैं, जिन्हें चंडीगढ़ स्मार्ट सिटी लिमिटेड (सीएससीएल) की पब्लिक बाइक शेयरिंग (पीबीएस) परियोजना में कई समस्याएं नजर आती हैं।
प्रदूषण मुक्त शहर और पर्यावरण के अनुकूल जीवन शैली को ध्यान में रखते हुए, सार्वजनिक बाइक शेयरिंग परियोजना दिसंबर 2020 में 250 साइकिलों और 25 डॉकिंग स्टेशनों वाले पायलट चरण के साथ शुरू की गई थी।
अगस्त 2021 में चरण 1 की शुरुआत हुई जिसमें 1,250 साइकिलें और 155 डॉकिंग स्टेशन शामिल किए गए और फरवरी 2022 में चरण 2 की शुरुआत हुई जिसमें बेड़े में 1,250 और बाइकें शामिल की गईं। जनवरी 2023 में नवीनतम चरण 3 की शुरुआत हुई, जिसके बाद अब शहर भर में 465 डॉकिंग स्टेशनों पर कुल 3,485 बाइकें उपलब्ध हो गई हैं।
चौथा और अंतिम चरण अभी शुरू होना बाकी है और इसमें 614 डॉकिंग स्टेशनों पर कुल संख्या 5,000 तक पहुंचाने का लक्ष्य है।
विशाल सार्वजनिक परिवहन प्रणाली अब पूरे शहर की सीमा को कवर करती है, जिसमें साइकिल ट्रैक 227 किलोमीटर तक फैला हुआ है। प्रत्येक बाइक जीपीएस तकनीक से लैस है, जिससे उपयोगकर्ता स्मार्टबाइक के माध्यम से वास्तविक समय में डॉकिंग स्टेशनों पर उपलब्धता पर नज़र रख सकते हैं, जो एक मोबाइल ऐप है, जो उपयोगकर्ताओं को पंजीकरण करने, खाते बनाने और उपयोग इतिहास और भुगतान विवरण को ट्रैक करने सहित अपनी बाइक-शेयरिंग गतिविधियों का प्रबंधन करने की अनुमति देता है।
एक उपयोगकर्ता 1000 रुपये की लागत पर एक साइकिल ले सकता है। ₹किसी भी डॉकिंग स्टेशन से आधे घंटे के लिए 10, जबकि चार्ज गिर जाता है ₹वार्षिक सदस्यता वालों के लिए 5 रुपये प्रति आधा घंटा ₹किराये पर दी जाने वाली बाइकों में सुरक्षा संबंधी विशेषताएं जैसे आगे और पीछे की लाइटें, घंटियां और परावर्तक सामग्री लगी होती हैं, ताकि सवारी के दौरान दृश्यता सुनिश्चित हो और सुरक्षा को बढ़ावा मिले।
सार्वजनिक-निजी भागीदारी पर चलने के कारण, इस परियोजना का सीएससीएल के साथ कोई वित्तीय संबंध नहीं है और पूंजी और परिचालन व्यय रियायतकर्ता द्वारा वहन किया जाता है। परियोजना की अवधि 11-डेढ़ वर्ष (निर्माण अवधि के लिए डेढ़ वर्ष और संचालन और रखरखाव के लिए 10 वर्ष) निर्धारित की गई थी। हालाँकि, यह कई समय-सीमाओं से चूक गया क्योंकि एजेंसी ने बढ़ते घाटे का हवाला देते हुए कई बार विस्तार की मांग की – मुख्य रूप से स्मार्ट बाइक की तोड़फोड़ और विज्ञापनदाताओं की कमी के कारण।
ढीले नट और बोल्ट
शहर के 28 वर्षीय निवासी विक्रम स्मार्ट बाइक के नियमित उपयोगकर्ता हैं। हालांकि उनका मानना है कि यह एक बेहतरीन पहल है, लेकिन उनका यह भी मानना है कि बुनियादी ढांचे और प्रबंधन के बारे में जितना कम कहा जाए उतना अच्छा है। “स्मार्ट बाइक मोबाइल ऐप, जो उपयोगकर्ताओं को सवारी बुक करने में मदद करता है, उसमें हमेशा तकनीकी गड़बड़ियाँ होती हैं। उपयोग ट्रैकिंग टाइमर, जो सवारी के अंत में भुगतान की जाने वाली लागत की गणना करता है, तुरंत शुरू हो जाता है लेकिन बाइक अक्सर अनलॉक नहीं होती है। उस स्थिति में, कोई न तो बाइक का उपयोग कर सकता है और न ही सवारी समाप्त कर सकता है। ऐप के साथ इन नकारात्मक अनुभवों के कारण कई लोगों ने स्मार्ट बाइक का उपयोग करना बंद कर दिया है।”
उपयोगकर्ताओं ने मोबाइल ऐप में इसी तरह की तकनीकी गड़बड़ियों, बाइक का उपयोग करने के लिए खराब इंटरनेट कनेक्टिविटी, बाइकों की तोड़फोड़ या खराब रखरखाव, गड्ढों से भरे साइकिल ट्रैक, शहर की मुख्य सड़कों के किनारे साइकिल ट्रैक का खराब सीमांकन, ट्रैक पर स्ट्रीट लाइट की कमी आदि की शिकायत की है।
सेक्टर 41 की निवासी चारवी शर्मा ने कहा, “रविवार को, मैं सुखना झील के किनारे साइकिल चलाना पसंद करती हूँ क्योंकि यहाँ से मनमोहक दृश्य और अच्छी तरह से बनाए गए साइकिल ट्रैक हैं। लेकिन सप्ताह के दिनों में, मैं वी-6 सड़कों पर साइकिल चलाती हूँ, लेकिन साइकिल ट्रैक से निराश हो जाती हूँ। शहर के दक्षिणी सेक्टरों में खास तौर पर गड्ढे, बहता हुआ सीवेज, खराब रोशनी और कचरा है। उत्तरी सेक्टरों में स्थिति बेहतर है, लेकिन यह मुश्किल है।”
सीएससीएल के आंकड़ों से पता चलता है कि हाल के वर्षों में “सदस्य” के रूप में पंजीकृत लोगों की संख्या में गिरावट आई है। 2020 के आरंभ में, 14,132 लोगों ने वार्षिक सदस्यता का विकल्प चुना। 2021 में यह संख्या 10 गुना बढ़कर 1,47,373 हो गई, लेकिन उसके बाद से इसमें तेज़ी से गिरावट आ रही है। यह 2022 में घटकर 1,31,607, 2023 में 90,176 रह गई और फिर इस साल अब तक यह संख्या घटकर 34,174 रह गई है।
कुल सक्रिय उपयोगकर्ताओं की संख्या में भी इसी तरह की वृद्धि हुई है, 2020 में 5,694 उपयोगकर्ता जुड़े, 2021 में 2,81,160 और 2022 में 4,96,424 तक पहुँचे, उसके बाद इसमें गिरावट शुरू हुई। 2023 में यह आँकड़ा घटकर 2,38,700 रह गया और अब यह 77,193 है।
हरा रंग देखना
स्मार्ट सिटी की मुख्य कार्यकारी अधिकारी (सीईओ) अनिंदिता मित्रा का इस परियोजना में विश्वास अडिग है।
“सार्वजनिक बाइक-शेयरिंग सिस्टम एक सुविधाजनक और पर्यावरण के अनुकूल परिवहन विकल्प प्रदान करता है, जो निवासियों और आगंतुकों दोनों के लिए गतिशीलता को बढ़ाता है। अब तक, इस परियोजना ने 4,17,462 से अधिक पंजीकृत उपयोगकर्ता प्राप्त किए हैं, जबकि अब तक 43,96,684 किलोमीटर की दूरी तय करने वाली 10,99,171 से अधिक सवारी की गई हैं। औसतन, प्रतिदिन 1,200 सवारी होती हैं”, वह कहती हैं, मोटर चालित से गैर-मोटर चालित परिवहन में बदलाव ने शहर के कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में 1,100 से अधिक टन की गिरावट देखी और 3.6 लाख लीटर ईंधन की बचत हुई।
मित्रा साइकिल चोरी और तोड़फोड़ की शिकायतों को स्वीकार करती हैं, लेकिन कहती हैं कि व्यापक प्रतिक्रिया की योजना बनाई जा रही है। “हम संवेदनशील स्थानों पर सीसीटीवी लगाने की योजना बना रहे हैं। हालांकि हम लोगों को साइकिल का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए नियमित अभियान चलाते हैं, लेकिन इसका उपयोग स्वैच्छिक है। कुछ डॉकिंग स्टेशन ऐसे हैं जहाँ उपयोग बहुत कम है और कई जगहों पर प्रतिक्रिया बहुत अच्छी है। हम शहर में शेष 31 डॉकिंग स्टेशन स्थापित करने पर भी काम कर रहे हैं,” वह आगे कहती हैं।
इस बीच, आधिकारिक आंकड़ों से पता चलता है कि वर्तमान में 892 साइकिलें तोड़-फोड़ के बाद अनुपयोगी पड़ी हैं, जबकि 282 साइकिलें चोरी हो गई हैं।
सीएससीएल अधिकारियों के अनुसार, लगभग 60% सवार 20 से 30 वर्ष की आयु के हैं। वहीं, 80% सवार पुरुष हैं।
पथ बदलने
शहर स्थित साइकिलिस्ट क्लब साइकिलगिरी के संस्थापक अक्षित पासी का कहना है कि साइकिल ट्रैक का रखरखाव, प्रमुख स्थानों पर निगरानी बढ़ाना तथा तोड़फोड़ और चोरी के लिए दंडात्मक उपाय करना प्रशासन की जिम्मेदारी है और इसे नजरअंदाज नहीं किया जा सकता।
वे कहते हैं, “संबंधित अधिकारियों को साइकिल सवारों को आकर्षित करने के लिए और अधिक अभियान चलाने चाहिए और लोगों को प्रोत्साहित करने के लिए अनोखे विचार सामने लाने चाहिए। अगर कोई ग्राहक साइकिल से दुकान पर जाता है तो उसे शॉपिंग पर छूट देने का विचार दिमाग में आता है।”
राष्ट्रीय सड़क सुरक्षा परिषद के सदस्य कमलजीत सिंह सोई भी इस परियोजना की क्षमता पर जोर देते हैं, लेकिन चाहते हैं कि इसका क्रियान्वयन बेहतर हो। वे कहते हैं, “साइकिलें एक टिकाऊ परिवहन प्रणाली हैं, लेकिन मौजूदा स्थिति के अनुसार, यह चंडीगढ़ में यातायात को बेहतर ढंग से प्रबंधित करने में वास्तव में मदद नहीं कर रही हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि साइकिलों का इस्तेमाल ज़्यादातर मज़दूर वर्ग या आरामदेह सवारी की तलाश करने वाले लोग कर रहे हैं।
उनका कहना है कि जब तक लोगों को साइकिल को नियमित परिवहन के साधन के रूप में अपनाने के लिए प्रोत्साहित नहीं किया जाता, चाहे वह दफ्तर जाना हो या स्थानीय बाजार जाना हो या कोई छोटा-मोटा काम निपटाना हो, तब तक इस परियोजना का कोई सार्थक प्रभाव पड़ने की संभावना नहीं है।