आम आदमी पार्टी (आप) के नेतृत्व वाली पंजाब सरकार निजी अस्पतालों के कामकाज को विनियमित करने के लिए राज्य में पंजाब क्लिनिकल एस्टेब्लिशमेंट एक्ट-2020 को लागू करने पर विचार कर रही है।
यह दूसरी बार है कि मुख्यमंत्री कैप्टन अमरिंदर सिंह के नेतृत्व वाली पिछली कांग्रेस सरकार द्वारा पारित अधिनियम को लागू करने के प्रयास किए जा रहे हैं, क्योंकि उस समय निजी अस्पतालों के कामकाज को विनियमित करने से संबंधित विभिन्न खींचतान और दबाव के कारण यह अधिनियम लागू नहीं हो सका था।
2020 में अधिनियम पारित कर दिया गया, लेकिन नियम और विनियम नहीं बनाए गए।
हालांकि, निजी अस्पतालों द्वारा मरीजों से मोटी रकम वसूलने की खबरों के बीच मौजूदा सरकार ने फिर से नियम-कायदे बनाने के प्रयास शुरू कर दिए हैं।
यद्यपि प्रयास अभी प्रारंभिक चरण में हैं, क्योंकि स्वास्थ्य विभाग ने केवल स्वास्थ्य विभाग के वरिष्ठ अधिकारियों की एक टीम से नियमों की सिफारिश करने के लिए कहा है, वरिष्ठ अधिकारियों ने स्वीकार किया कि सरकार में यह प्रबल भावना है कि क्लिनिकल एस्टेब्लिशमेंट एक्ट समय की मांग है।
बताया जा रहा है कि स्वास्थ्य विभाग के वरिष्ठ चिकित्सक डॉ. गगन ग्रोवर के नेतृत्व में एक टीम को इस समस्या से निपटने का काम सौंपा गया है।
पिछली कांग्रेस सरकार के कार्यकाल में भी स्वास्थ्य विभाग इस अधिनियम को लागू करने के लिए कैबिनेट के समक्ष मंजूरी के लिए प्रस्ताव रखने की तैयारी में था।
हालाँकि, अंतिम समय में विधेयक को वापस लेने का निर्णय लिया गया और इसे ठंडे बस्ते में डाल दिया गया।
अधिनियम का प्राथमिक उद्देश्य निजी अस्पतालों द्वारा अधिक शुल्क वसूलने पर रोक लगाना था, जो 2017 के विधानसभा चुनावों से पहले कांग्रेस द्वारा अपने घोषणापत्र में किया गया एक प्रमुख वादा था। हालाँकि, मसौदा इस मुद्दे पर चुप था और कहा गया था कि सभी नैदानिक प्रतिष्ठान स्वयं बिस्तर शुल्क तय करेंगे और ऑपरेशन थियेटर, गहन देखभाल, वेंटिलेशन, प्रत्यारोपण, परामर्श और परीक्षणों से संबंधित प्रक्रियाओं का सख्ती से पालन करने के अलावा निदान के बाद पैकेज दरों का खुलासा करेंगे।
अधिनियम में कहा गया था, “किसी भी अतिरिक्त उपचार या प्रक्रिया पर पैकेज दरों सहित निर्धारित दरों और शुल्कों के अतिरिक्त कोई अतिरिक्त शुल्क नहीं लगेगा।”
अधिनियम का एक अन्य प्रावधान यह था कि निजी अस्पतालों के लिए उपचार शुरू करने से पहले उसका उचित अनुमान प्रस्तुत करना अनिवार्य कर दिया जाए तथा अंतिम बिल सरकार द्वारा निर्धारित एक निश्चित प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए।
स्वास्थ्य विभाग के एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया, “हमने अधिनियम का अध्ययन शुरू कर दिया है और नियम-कायदे बनाने के लिए विचार-विमर्श चल रहा है। हम इन विचार-विमर्शों में निजी अस्पतालों से भी सलाह लेंगे।”
बॉक्स: अधिनियम के प्रमुख प्रावधान
निजी क्लिनिकल प्रतिष्ठानों को अपनी सेवाएं और शुल्क प्रदर्शित करना होगा।
उपचार, अनुचित बिलिंग, सेवा में कमी और स्टाफ के व्यवहार के संबंध में कोई भी शिकायत दर्ज करने के लिए लोक शिकायत निवारण तंत्र।
नैदानिक प्रतिष्ठानों को उपलब्ध स्टाफ और सुविधाओं के अंतर्गत उपचार प्रदान करना होता है, ताकि सड़क, रेल और हवाई दुर्घटनाओं, विस्फोटों, प्राकृतिक आपदाओं और विपत्तियों के सभी पीड़ितों को प्राथमिक उपचार प्रदान किया जा सके, जो नैदानिक प्रतिष्ठान में आते हैं या लाए जाते हैं।
100 से अधिक बिस्तरों वाले प्रत्येक क्लिनिकल प्रतिष्ठान को उचित मूल्य दवा की दुकान और उचित मूल्य डायग्नोस्टिक केंद्र स्थापित करने का प्रयास करना चाहिए।
